För att genomföra andan av de viktiga instruktionerna för ordförande Xi på studenternas myopi, och effektivt stärka förebyggandet och kontrollen av myopi för barn och ungdomar i den nya eran, den 30 augusti, med godkännande av Statsrådet, Utbildningsdepartementet, Den nationella hälso- och hälsovårdkommissionen, Den statliga idrottsförvaltningen och Finansministeriet, Ministeriet för mänskliga resurser och social trygghet, Statlig tillsynsmyndighet, Statlig publikationsverket och Statens förvaltning av radio och tv utfärdat gemensamt "genomförandeplan för förebyggande och kontroll av barn och ungdomars myopi" (nedan kallad "genomförandeplan") och föreslog en ny era för förebyggande och kontroll. De framtagna målen för myopi för barn och ungdomar klargör uppgifter, uppgifter och krav hos familje-, skol-, hälsovårdsinstitutioner, studenter, statliga myndigheter för att förebygga och kontrollera barn och ungdomars myopi och tydligt definiera "genomförandeplanen" som Nuvarande regeringsperiod fram till 2030.Den viktiga politiska grunden för förebyggande och kontroll av klimakterier och synhälsovård för barn och ungdomar i Kina.

Bakgrund

Närsynthet, myopi, är ett synfel i ögat som gör att man ser bra på nära håll men inte på långt håll. Närsynthet orsakas i allmänhet av ärftliga faktorer, men även miljöfaktorer har betydelse.

Optiskt beskrivs närsynthet som att ögats brytande system är för starkt i förhållande till axellängden (avståndet från linsen till näthinnan). Det vanligaste symptomet är en nedsättning av avståndssynskärpan, samt ett bra seende på nära håll, därav den svenska benämningen närsynthet. Felet avhjälps med konkava linser. En person med myopi kan vanligen se närliggande objekt klart men objekt på avstånd blir suddiga. Motsatsen till myopi är översynthet, hyperopi.

Nu för tiden har den snabba ökningen av andelen människor med myopi i världen blivit ett folkhälsoproblem som inte kan ignoreras. År 2016 publicerade tidningen "Oftalmologi" i USA en rapport som säger att år 2000 var omkring 1,406 miljarder människor i myopi, vilket motsvarade 22,9 procent av världens befolkning. Det förväntas öka till 4,758 miljarder år 2050, vilket motsvarar 49,8 procent av världens befolkning och kommer att öka med cirka 2 gånger på 50 år. Bland dem är befolkningen av myopi i Asien 10-25 år den snabbast växande. Mängden myopi hos amerikanska tonåringar är ungefär 25%, myopiens hastighet i brittiska grundskolan är mindre än 10% och myopihastigheten bland tyska tonåringar är under 15%. I Japan från 2012 till 2017 ökade primärskolestudentens myopi-hastighet från 30,7% till 32,5%, och den högre högskolestudenten ökade från 54,8% till 56,3%.

Under de senaste åren har användningen av elektroniska produkter som smarta telefoner och surfplattor ökat, med överdriven syn, ohälsosamma ögon, brist på motion och utomhusaktiviteter och social förebyggande och kontroll av barn och ungdomar i myopi och visionhantering. Otillräcklig förståelse, brist på offentlig visuell hälsokunskap och svag politisk stöd inom synhälsa och otillräcklig samordning av olika avdelningar, är problemet med myopi bland barn och ungdomar i Kina allt allvarligare, myopihastigheten är hög, stigande och visar en yngre ålder, svårare och snabbare utveckling. Trenden är djup. Enligt resultaten från 2014 National Student Physical Fitness and Health Survey fortsatte myopi-hastigheten för eleverna i alla delar av skolan att öka. Den visuella axelgraden på 7-12 åriga grundskolestudenter, 13-15-åriga gymnasieelever och 16-18-åriga gymnasieelever var 45,71% respektive 74,36%. 83,28%, fenomenet dålig syn och yngre ålder var uppenbart. Den 7-åriga pojken och flickan hade en fattig syn på 28,95% respektive 32,15%. I juni 2018 informerade Hälso- och sjukvårdskommissionen att mängden myopi bland barn och ungdomar i Kina har rankat först i världen.

Negativa effekter

För länder——ett direkt hot mot en hållbar utveckling av den nationella ekonomin, och även den nationella säkerheten

För individer——inte bara skadligt för den samtida kvalitet av befolkningen, men också låta olycka till kommande generationer.

Peking University publicerade "National Vision Health Report" att om det inte finns någon effektiv politisk intervention före 2020, kunde närsynthet i Kina bli så allvarig  , att cirka 700 miljoner människor kan lida av  närsynthet. Ökningen av myopi har haft många negativa effekter under den nationella utvecklingen. Hög närsynthet kommer att påverka militär, flyg-, precisionstillverkning och andra bransche, vilket är ett direkt hot mot en hållbar utveckling av den nationella ekonomin, och även den nationella säkerheten. Dessutom kommer synfel att ge en stor ekonomisk börda för länder och individer. Enligt undersökningen äe  320 miljoner människor i Kina synskadade, vilket medför en ekonomisk förlust på 560 miljarder yuan per år, högre än Nordamerika och Europa.

Som ett  sjukdomstillstånd är närsynhet irreversibel, som orsakar synstörningar,  närsynt makuladegeneration, synskada, grå starr, näthinneavlossning och så vidare. Hög myopi är också den första orsaken till synblindhet. Flera studier har bekräftat förekomsten av vissa genetiska anlag för hög närsynthet, kvaliteten på födelse befolkningen kommer Kina få viss negativ inverkan, inte bara skadligt för den samtida kvalitet av befolkningen, men också låta olycka till kommande generationer. Under de senaste åren, men alla orter och avdelningar fortsätta att undersöka sätt att stärka och förebyggande innovations närsynthet och kontroll och hälsa ledningssystem och mekanism synen på barn och ungdomar, tonåringar, men dålig syn problem har inte varit effektivt kuvas, är situationen fortfarande dyster.

Nyss generalsekreterare för CPC: s centralkommitté, statssekreterare och ordförande för Central Military Commission Xi Jinping gjorde viktiga anvisningar om att kinesiska studenternas högrisk och yngre ålder påverkar barns fysiska och psykiska hälsa allvarligt. Detta är ett stort problem som påverkar landets och nationens framtid. Det är högt värderat och kan inte tillåtas utvecklas. Premier Li Keqiang är mycket oroad över den hälsosamma tillväxten av barn och ungdomar. Han har ordförandeskapet i statsrådets verkställande möte för att studera utvecklingen av barns karriär och har upprepade gånger utfärdat instruktioner om frågor som utbildning för barn och ungdomar.

Märkliga svårigheter och problem

Ur ett socialt perspektiv har hela samhället en dålig vision för barn och ungdomar.I missförståndet om "remediering och ljusförhindrande" saknar barn och ungdomar i allmänhet oberoende visionshälsorbete och tidig kontroll av dålig synhälsoproblem. Vissa skolor, lärare och föräldrar saknar grundläggande kunskaper om förebyggande av myopi och synhälsa.

Ur departementets samarbete är det svårt att genomföra och koppla avdelningsansvar på olika nivåer, och en effektiv gemensam förebyggnings- och kontrollmekanism har ännu inte bildats. Nätverket för förebyggande och kontroll av myopi och visuell hälsostyrning för barn i åldrarna 0-6 år har ännu inte fastställts. De medicinska tjänstesystemen som visuell screening, förebyggande hälsovård och vetenskaplig korrigering är inte perfekta och övervakningen av optometri och optikerindustrin är otillräcklig. Barns tidiga visionshälsostyrningsarbete fanns inte effektivt kopplat till skolvisionsscreening. Vissa barn har blivit närsynta före skolåldern, och barn och ungdomar har en låg vision och behöver gå vidare. Departementet kommer att genomföra respektive ansvar för Commitée för utbildning och hälsa, marknadsövervakning och andra avdelningar och genomföra omfattande politik från hälsoutbildning, fullständig täckningsskärmning, uppföljningsbedömning och vetenskaplig korrigering för att gemensamt skydda barns och ungdomars visuella hälsa under hela deras livscirkel.

Ur ett pedagogiskt perspektiv har många föräldrar de senaste åren blivit oroliga för att misslyckas vid startlinjen. Förskolebarn får förtidskursutbildning och det uppstår fenomen av för mycket intellektuell utbildning och för få sport. Andelen klasser ökar, barn och ungdomar lär sig för länge, intensiteten och inlärningsfrekvensen är för stor, och de dagliga ögonvanorna är dåliga, vilket leder till tidig inbrott och hög förekomst av myopi.

Från den individuella nivån, med utveckling av social miljö och livsstil, barn och ungdomar inomhusliv och lärartid ökar, motion och utomhusaktiviteter är otillräckliga, och arenor och anläggningar som är tillgängliga för studenter är otillräckliga. Långtidsanvändning av elektroniska produkter, ofta uppe i sen och annan ohälsosam livsstil, vilket resulterar i ökad ögonstyrka, vilket resulterar i låg syn.

Att upprätta ett hälsopolitik och system för barn och ungdomar, vilket ger barn och ungdomar ett par ljusa ögon är den gemensamma förväntan och rösten för hela samhället. För att förebygga och bekämpa myopi bland barn och ungdomar är det långt ifrån tillräckligt för att lita på barn och ungdomars självdisciplin. Det är absolut nödvändigt att hela samhället ska samarbeta för att komma fram till effektiva omfattande förebyggande program och åtgärder för att klargöra skolans, familjer, regeringers och andra ansvarsområden och bilda en synergie med flera parter.

Den övergripande övervägen för formuleringen av "genomförandeplan" är att föreslå specifika förvaltningsåtgärder genom okonventionella idéer och koncept genom noggrann forskning, stärka genomförandet av olika ansvarsområden och förebyggande och kontrollindikatorer och bilda hög uppmärksamhet åt myopi, aktivt stöd och deltagande hos barn och ungdomar.

Planen föreslår tydligt de fasade målen att förebygga och kontrollera myopi hos barn och ungdomar i två steg. Först år 2023 minskar den totala myopihastigheten för barn och ungdomar över hela landet med mer än 0,5 procentenheter per år på grundval av 2018, och provinserna med hög förekomst av myopi kommer att minska med mer än en procentenhet per år. För det andra har förekomsten av nyblivande myopi bland barn och ungdomar i hela landet minskat avsevärt under 2030. Den övergripande visuella hälsan hos barn och ungdomar har förbättrats avsevärt. Myopi-graden av 6-åriga barn kontrolleras på ungefär 3%, minopi-graden av grundskolestudenter minskar under 38% och myopi-graden för gymnasieelever Efter att ha fallit till under 60% sjönk gymnasiestudens minopi-hastighet under 70% och de nationella studenternas fysiska konditionskrav uppnådde en utmärkt ränta på mer än 25%.